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电力投资下降供应恐将趋紧

编辑:佛山新奇特电缆材料有限公司  字号:
摘要:电力投资下降供应恐将趋紧
2010年经济数据已经陆续公布,其中大部分数据令人鼓舞,显示我国经济形势趋稳向好,但是电力行业却由于主营业务效益不佳,出现了投资下降。

2010年全国电源投资3641亿元,比上年下降4.3%;其中火电投资1311亿元,比上年下降15.1%,新增火电装机容量5872万千瓦,下降3.4%。电力投资下降既是对前几年电力投资快速增长的一种调节,更是对现有煤电机制的一种合乎市场规律的自然选择。

电煤供应制约火电发展

火电机组是我国重要的装机构成,截至2010年底,全国装机容量9.6亿千瓦,其中火电装机容量占73.4%。虽然近年来我国风电、核电都呈快速发展态势,但专家们预计到2030年,火电机组仍然是我国最重要的电源。今后10年,将是我国全面建设小康社会的关键时期,大多数省份在做“十二五”规划时都持乐观态度,认为“十二五”期间将是我国经济社会快速发展期,同时能源电力也将保持较快的增速。预计到2015年,全国电力需求将达到6万亿千瓦时左右,是目前电力需求的1.42倍,即使考虑水电、核电、风电、太阳能都保持快速增长,预计到2015年火电装机容量也将达到8.5亿千瓦,是目前的1.2倍。

近年来,由于电煤矛盾难以化解,在和市场煤的博弈中,计划电总处于弱势地位,在迎峰度夏和迎峰度冬期间,经常出现因电煤供应问题造成的电力供应紧张情况,包括电煤输出省份。

根据国家统计局的价格指数,自2001年以来,煤炭价格上涨了193%,除2009年受到国际金融危机的影响而出现小幅下挫外,总体煤价呈现出较快的上升势头;而销售电价仅上涨21.5%(其中2010年电价没有调整)。电力行业的赢利空间不断被高涨的煤价吞噬,部分火电企业出现亏损,甚至发得越多、亏得越多。在市场机制的作用下,发电企业趋向于投资风电以获得可再生能源补贴,甚至“不务正业”进军房地产、金融行业也就不足为奇了,对火电的投资热情下降的比较明显。

火电投资大幅减少

从能源结构调整的角度看,火电容量比重下降、清洁能源比重上升固然是件好事,但问题是总体装机容量是否能够满足电力需求?如此剧烈的变动,整个电力行业是否已经做好准备?根据节能发电调度的原则,要优先安排水电、风电和核电,火电承担大部分的调峰任务。但由于我国尚未出台峰谷发电电价,因此,火电在承担调峰时多耗的原料成本无法获得补偿,对火电企业的发电积极性带来一定的损伤;而在现有的技术水平下,指望风电参与调峰尚待时日,电网公司可调电源不足将日益常态化,尤其是在枯水季节。

未来两年,由于我国仍处于工业化、城镇化的加速发展期,电力弹性系数仍保持在1左右,电力需求继续保持与GDP同步的较快增长,实现电力平衡还需要一定规模的火电新增装机容量。考虑到电力建设具有一定的周期性,火电投资大幅减少的恶果将在两年内逐步显现,全国电力供需形势将由平衡转向偏紧,局部地区紧张,用电高峰期间不仅缺电力,缺少电量的可能性同样存在。
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